随着全球化和数字化不断深入，跨境电商已成为带动全球经济增长的新引擎，是衡量一个国家数字经济活力的重要标尺。在前不久发布的《世界互联网大会跨境电商实践案例集（2024年）》中，中国（青岛）跨境电子商务综合试验区公共服务平台案例成功入选。青岛的跨境电商起步不算早，但后发先至，一个面向东北亚、辐射全国的跨境电商综合枢纽正在加速崛起。

　　分拣、验货、打包……8月16日，在青岛狼王发制品有限公司产品仓库，工作人员正忙着发货。“这些订单都是当天线上销售渠道发来的。”该公司总经理刘晓振说，“我们的产品主要通过跨境电商销往美国市场，这几年销量增长很快。”

　　青岛跨境电商获批较晚，发展初期并不顺利，曾导致不少企业弃青南下。对此，青岛奋起直追，2021年、2022年连续两次蝉联全国跨境电商综试区“成效明显”一档城市。海关统计显示，截至今年上半年，青岛市备案跨境电商企业2361家，占全市外贸进出口实绩企业的十分之一；今年上半年实现进出口规模约569.3亿元，同比增长23.8%。青岛跨境电商是如何实现“弯道超车”的？

　　发力“中途跑”

　　在跨境电商业务发展之初，青岛起跑慢了。2014年，当上海、重庆等5个全国首批跨境电商试点城市发展两年之后，青岛的保税备货运营资质还没有获批。而这“落下的一步”，也导致了不少企业和创业者的离开。

　　“2015年，我们把仓库、设备、人员都备齐了，却因为保税备货政策缺失无法开展业务，只能忍痛搬离。”唯品会青岛保税仓负责人王洪江说。类似的“离别”也发生在不少创业者身上。马瑞龙是一名“95后”，在青岛读大学时就从事跨境电商创业，毕业后他本想留在青岛创业，却因政策欠缺不得不选择离开。

　　所谓保税备货，是指跨境电商企业可以提前集中采购进口商品，将货物统一由海外发至国内保税仓库，无需立即缴税，通过电商平台销售清关时再缴税即可。保税备货有助于降低企业采购和物流成本，大大缩减消费者消费成本和时间，成为跨境电商企业进口业务的重要选择。面对起跑失利，青岛立足自身毗邻日韩两国的区位优势，努力提前做足功课，力求实现后发先至。

　　2015年，青岛开始“大练兵”：同年7月，青岛跨境电子商务产业园完成保税备货业务测通；2016年5月，青岛前湾保税港区物流园区完成保税备货业务测通；2016年9月，全国首个以海运为特色的国际快件监管中心建成投入使用。2016年，在获批国家级跨境电子商务综合试验区后，青岛进一步加快跨境电商整体布局。在西海岸新区按照“一园六中心、一区多功能”的整体规划，陆续打造了保税物流中心、中日韩消费专区电商体验中心等，从保税仓储、物流运输、金融服务等方面为跨境电商企业提供全周期、全链条服务。

　　在政策并未到位的情况下，青岛这一系列举措颇为大胆，却提前把基础做实。2018年，青岛终于正式取得保税备货运营资质，跨境电商企业开始“回流”。2019年9月，唯品会重新进驻青岛西海岸新区保税物流中心；京东也选择在此落户；时隔半年，马瑞龙带着团队回归，将公司总部设在青岛西海岸新区。“全球70%的假睫毛产自青岛平度，此次回迁让我们的物流时效提高20%，成本节约几百万元。”马瑞龙说。

　　由此，青岛看到“中途跑”再发力的可能。2018年、2019年连续两年，青岛出台支持跨境电子商务做优做强的政策措施，支持企业建设公共海外仓、跨境电商综合服务平台、海外自主品牌等，扶持力度在同类地区中位于前列。如今，仅青岛西海岸新区就集聚跨境电商相关企业100余家，一个涵盖跨境电商企业、服务商及衍生产业的“买卖全球”生态圈在青岛初显雏形。