今年以来，面对复杂严峻的外部环境和国内经济运行一系列困难挑战，我国精准有力实施宏观调控。其中，积极的财政政策加力提效，打出扩投资、促消费、减负担、保民生“组合拳”，有效增强发展内生动力，促进经济总体回升向好。

“双管齐下”扩大内需

当前，国内需求不足、企业经营困难等问题较为突出。积极的财政政策在扩大投资和促进消费上“双管齐下”，推动恢复和扩大国内有效需求。

专项债券是扩投资、补短板的重要政策工具。“今年以来，按照党中央、国务院部署要求，财政部及早下达专项债券额度，适度扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围，指导各地做好专项债券发行使用工作，持续推进重点项目建设，引导带动社会有效投资，促进形成更多实物工作量。”财政部部长蓝佛安说。

今年安排专项债券3.8万亿元，比上年增加1500亿元。专项债券额度分配进一步优化，重点向经济大省特别是制造业集中地区倾斜，优先支持成熟度高的项目和在建项目。前10个月，各地在批准下达的新增债务限额内，发行用于项目建设的专项债券超过3.5万亿元，主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等重点领域建设，为经济恢复发展提供了有力支撑。

同时，财政政策大力促进消费加快恢复。比如，延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。初步估算，实行延长政策，预计2024年至2027年减免车辆购置税规模总额达到5200亿元。

数据显示，前11个月，全国固定资产投资同比增长2.9%，其中基础设施投资同比增长5.8%，总体保持平稳增长；社会消费品零售总额同比增长7.2%，市场销售增势较好。

尤其受到社会关注的是，今年大幅提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，进一步减轻家庭抚养赡养负担，在更好保障和改善民生的同时，也将有效增加居民可支配收入，提高居民消费意愿和能力。