山西省呼北国家高速公路山西离石至隰县段工程项目、河南省安阳豫东北机场项目、广东省广州市派潭镇白水寨自来水厂升级改造项目……一批重要基础设施项目背后,活跃着政策性开发性金融工具的“身影”。
过去一个多月,政策性开发性金融工具从设立到运作,展现出支持项目建设的“快速度”。如今,新增3000亿元以上额度,将进一步强化金融工具支持项目融资力度。
专家表示,增加政策性开发性金融工具额度,将有力支持基础设施建设,推动在三季度尽快形成更多实物工作量,发挥有效投资对经济恢复发展的关键作用,巩固经济回升向好趋势。
促进经济企稳向好
8月以来,从央行政策性利率“降息”,到贷款市场报价利率(LPR)下降,再到19项稳经济接续政策推出,一套政策组合拳密集打出,加力巩固经济恢复发展基础。增加3000亿元以上的政策性开发性金融工具额度是其中重要一招。
不少专家认为,在当前背景下,增加政策性开发性金融工具额度,能够帮助解决重大项目资本金到位难等问题,更好发挥有效投资补短板调结构和稳就业带消费的综合效应。
政策性开发性金融工具是支持重大项目建设的创新手段,主要用于补充重大项目资本金,但不超过全部资本金的50%,或为专项债项目资本金搭桥。通过政策性开发性金融工具加大重大项目融资支持,有利于在坚持不搞“大水漫灌”、不超发货币条件下,更好发挥引导作用,疏通货币政策传导机制,促进银行存贷款在规模和结构上更好匹配。该项金融工具的初始额度为3000亿元,如今将再增加3000亿元以上。
招联金融首席研究员董希淼称,增加政策性开发性金融工具额度,将强化政策效应,同时也有望撬动更多社会资金参与,更好发挥有效投资对经济恢复发展的关键作用。“此举可在不增加预算内财政支出的前提下,扩大有效投资,加大金融支持实体经济的力度。”中信证券首席经济学家明明说。
“增加该项金融工具额度的主要用意在于形成基础设施投资的有效资金供给,并以此拉动商业银行配套贷款,吸引民间资本参与。”在光大证券研究所所长助理王一峰看来,此举在支持扩大有效投资的同时,也有助于推动信用扩张,共同促进经济企稳向好。
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