严格管控新建、加强安全管理、排查消防隐患

给超高层建筑加把安全锁

为强化超高层建筑安全管理，全面排查安全隐患，住房和城乡建设部、应急管理部印发《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》（以下简称《通知》），提出严格管控新建超高层建筑、强化既有超高层建筑安全管理等举措。那么超高层建筑应注意哪些安全风险？具体如何加强监管？记者就此采访了有关部门和专家。

防风险，消防安全是重点

几百米、数十层的大楼，在集约利用土地资源、推动建筑工程技术进步、促进经济社会发展等方面发挥了积极作用。但近年来，一些建筑盲目追求高度，埋下了安全隐患。

《通知》规定，城区常住人口300万以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑，不得新建250米以上超高层建筑。城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑，不得新建500米以上超高层建筑。

“回看超高层建筑发展过程，全世界超过500米高度的超高层建筑并不多。”清华大学建筑学院教授宋晔皓认为，超高层建筑运行维护面临不小挑战。宋晔皓说：“超高层建筑需要的各种辅助系统，如电梯、空调等，远比非超高层建筑复杂。满足超高层建筑日常运维所需要耗费的能源和资源，也远高于非超高层建筑。”

除了运维难、能耗高，超高层建筑过多，还会加剧“大城市病”。“超高层建筑可能带来地面硬化升温等城市热岛效应、玻璃幕墙光反射污染乃至地面沉降等问题。超高层建筑过于密集，还会带来高楼峡谷风的不利风环境。”北京市建筑设计研究院有限公司副总经理郑实说。

最大的难点在于消防。“超高层建筑火灾扑救是世界性难题。”应急管理部消防救援局有关专家分析，超高层建筑如果发生火灾，救援将面临以下困难：一是蔓延快，超高层建筑内有电梯井、管道井等，有些建筑外部有保温材料，火势极易从内外部向上迅速蔓延，形成立体火灾；二是疏散难，疏散主要走楼梯，但超高层建筑竖向疏散距离更长，建筑中人员密集，易造成踩踏、窒息、中毒；三是供水难，超高层建筑消防用水量较大，自身供水可能难以满足需要；四是登高难，有些超高层建筑超过了举高消防车辆的高度极限。此外，超高层建筑大多有地下楼层，消防车通道路面承重力下降，登高作业场地受限。

“因此，超高层建筑火灾扑救需要很高的专业要求，既要有举高消防车、高层供水消防车、抢险救援消防车等特种消防车辆，也要有专业的攻坚队员和专业防护装备，还得筛选专门的消防作业场地，才能提高救援效率。”应急管理部消防救援局有关专家说。

强监管，排查演练两手抓

超高层建筑消防安全怎么保障？记者跟随重庆市渝中区消防救援支队一探究竟。

渝中区矗立着134栋超过100米的超高层建筑。漫步解放碑，更是高楼林立、广厦云集。渝中区消防救援支队高级工程师李冬梅每天和同事穿行在高楼间，进行消防“体检”。

“先不急进去。”来到一栋60多层的写字楼前，李冬梅“绕场一周”。她走到消防车通道，检查车辆占道、地标划线等情况。查看完扑救场地后，又走近墙根，检查水泵接合器和消火栓是否正常。

查完外围，李冬梅直奔消防控制室，这里是超高层建筑的消防中枢。“值班人员是否24小时在岗？证件是否合规？”李冬梅边问边看。她翻开厚厚的值班记录，并调出消防总机的电子清单，交叉核验火警处置的时间和流程。

消防水泵房、风机房、柴油发电机房……重点部位挨个“过筛子”，随后李冬梅来到15层，这里别有洞天——楼梯错位布置，有专门通道；独立排烟系统，能阻挡有毒气体；专用防火墙，隔热隔烟；还有专用消防电话，能快速与外界联系。