5月17日,中共中央国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(简称《意见》)指出,提高西部地区直接融资比例,支持符合条件的企业在境内外发行上市融资、再融资,通过发行公司信用类债券、资产证券化产品融资。
《证券日报》记者据东方财富Choice数据统计,截至5月18日,西部地区(包括西藏、新疆、内蒙古等十二个省、市和自治区)上市公司达500家,合计募集资金2827.9亿元。从行业上来看,西部地区医药生物行业上市公司数量最多,共57家,占比11.4%。其次是化工和公用事业,分别有49家和41家。从IPO募资金额来看,也是医药生物行业募资额最高,合计首发募资309亿元。
近年来,西部地区IPO募资金额逐年增长,东方财富Choice数据统计显示,2017年至2019年,IPO募资金额分别为150.55亿元、160.83亿元和336.97亿元。今年以来,已有6家西部地区企业登陆A股,合计募资金额36.38亿元。
“西部地区资金资源相对较为匮乏,需要政策扶持,尤其是直接融资方面。直接融资主要包括两个渠道,股权融资和债权融资。资本市场已经形成了多层次的融资体系,从四板到新三板再到沪深交易所,可以和西部地区企业的需求,进行较好契合。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受《证券日报》记者采访时表示,资本是社会资源配置的核心,通过资本市场引导融资资源流向西部地区,也将带动人才等资源的流入。
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示,通过支持西部地区直接融资,进一步满足实体经济的多样化融资需求。不仅可以积极支持已上市公司的规范发展,树立市场对西部地区上市公司的信心。同时也可以充分发挥资本市场对地方经济的引导示范带动作用。此外,支持西部地区直接融资,可以吸收社会游资投资于西部地区企业生产经营之中,从而弥补了间接融资的不足,有利于资金快速合理配置和使用效益的提高,进而降低筹资的成本提高投资收益。
盘和林表示,在助力西部脱贫攻坚任务中,资本市场可以发挥以下三大作用:一是助推产业扶贫,资本市场可精准对接西部地区产业扶贫项目的需求,积极引导贫困地区利用资本市场促进经济社会发展,有效推动产业升级和经济转型。二是发挥资源筹集的作用,西部地区拥有的社会资本和社会资源非常有限,资本市场可以为西部地区发展提供信息指导、资金、技术等支持和相关服务,在这方面资本市场具有其他任何市场不可比拟的作用。三是有效对接政策、减少错位。在扶贫过程中,存在着扶贫政策和贫困地区、贫困人口需求之间的错位,资本市场可以通过直接发现问题,及时向政府建言献策,弥补政策空白,成为政策的倡导者和推动者,这也是资本市场在西部地区脱贫攻坚中必须要扮演的角色。
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