据香港《星岛日报》21日报道，惠誉20日再次下调香港信用评级，由A降至“AA-”，展望为“稳定”。惠誉称，疫情及相应的防疫措施导致香港经济活动收缩，失业率增加，预计香港经济今年将收缩5%；零售、访港旅客、机场交通以及国际贸易数据今年初急剧萎缩，预料今年上半年将维持疲弱；至于明年，香港经济则有望恢复，录得3.5%的增长。港府早前宣布1375亿港元的纾困措施，惠誉预计本财政年度香港财政赤字将增至GDP的11%，为2001年4.8%高位的两倍多。受此影响，到2020财年末，财政储备将由去年末的GDP占比40%降至30%。

 

尽管香港社会冲突暂时消退，但惠誉认为香港根深蒂固的社会政治分歧未得到解决，继续为商业环境带来不确定性，且公众不满情绪再度爆发的风险仍存在，这将进一步破坏国际社会对香港管治、体制及政治稳定的印象。另外，“降级也反映香港与内地的经济、金融及社会政治联系日益加深”。惠誉同时强调，香港仍有良好的公共财政管理、强大的外部缓冲及高收入水平，且仍是一个强韧灵活的经济体。

 

香港特区政府20日晚表示对惠誉决定感到失望，该评级反映惠誉过度着眼于香港当前的社会政治议题，而未充分考虑香港经济和金融市场的稳固基调；至于香港与内地联系加深，不利于香港评级的观点，“更是没有事实基础”，事实上香港处于有利位置，并能受惠于内地强劲经济增长带来的契机，尤其在“一国两制”下，香港在国家的重大发展战略包括粤港澳大湾区发展和“一带一路”倡议中有无可比拟的优势，既能担当促成者角色，同时亦是受惠者。

 

针对惠誉声称“中央政府自香港回归以来对香港事务发声日益增加”，特区政府发言人表示，特区政府一直严格按照《基本法》规定实行“港人治港”、高度自治，充分体现“一国两制”得到全面和成功落实，并会继续坚定不移地按照《基本法》落实“一国两制”方针。

 

特首林郑月娥21日表示，如果惠誉因疫情而降低香港评级，应考虑疫情是全球大流行事件，香港并没有采取非常极端的手段，但也取得今日的成效。她说，社会动荡影响国际对香港的信心，香港失去美国传统基金会全球最自由经济体的地位，最主要原因是安保问题，而不是因基金会怀疑香港的传统优势。

 

疫情对香港的冲击确实很大。据《东方日报》21日报道，政府统计处公布的最新失业情况显示，今年1月至3月的失业率上升至4.2%，是自2010年以来的高位，创十年新高。餐饮服务业仍然是失业重灾区，与消费及旅游相关行业的失业率则急升至6.8%。为了应对疫情，香港立法会财务委员会18日通过共1375亿港元的纾困拨款，其中包括向“防疫抗疫基金”注资1000多亿港元推行援助措施。

 

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