据西班牙《国家报》网站12月11日报道，特朗普带着民族主义和贸易保护主义思想来到白宫，拉美看到一个反对现状、性格和想法变幻莫测的新总统。但是在不到一年的时间内，特朗普印证了他对自己“美国优先”反全球化议程的忠诚，他让美国退出全世界所有国家正在签署的《巴黎协定》，退出亚洲和拉美国家参与的《跨太平洋伙伴关系协定》，还威胁要终止与墨西哥和加拿大的自贸协议。特朗普的这些决策让美国逐渐远离世界霸主地位，迫使美国的传统伙伴寻找和加强其他联盟。

 

　　“美国永远优先，我们不会继续参与美国不能获得任何好处的协议”，特朗普在联合国大会发言中表示。

 

　　报道称，除了不断重复对委内瑞拉政府的制裁、退出贸易协定，美国新政府至今未确定对南美邻国的亲近战略，也没有任命国务院关键职位的外交官。在提到拉美的少数几次讲话中，美国重点强调强力打击非法移民和贩毒。8月份美国副总统迈克·彭斯对拉美四国进行短暂访问，试图缓和华盛顿发出的信号。虽然与拉美大部分总统通过电话，特朗普的首次海外出访还是选择了欧洲、中东和亚洲国家。

 

　　与此同时，中国释放出加快深化中拉关系的信号，从15年前开始，中国在拉美的投资便大幅增长，期间中国与拉美的贸易额增长22倍，2016年中国对拉美国家的投资接近900亿美元。中国如今已是巴西、智利和秘鲁的主要贸易伙伴，但是它在拉美的足迹已经超越了经济领域。

 

　　报道称，中国在9个国家的大学里设立了孔子学院，宣传中国文化和知识，开设大学生交流计划。中国还与拉美媒体建立了密切的合作关系，每年与拉美主要媒体召开会议。40多年来致力于研究中国影响力的研究人员兼记者胡安·巴勃罗·卡德纳尔指出，中国的民间协会、企业和政府都朝着一个方向努力，希望能够实现中国的国家战略目标。另一些倡议更加显而易见。巴拿马在今年6月与中国建交，总统在11月份首次访华，签署了12项协议，其中包括文化和旅游推广。

 

　　报道称，中国在拉美的崛起被专家视为美国政策的失败，是美国霸权丢失的信号。如果美国终止与墨西哥的自贸协议，中国将成为墨西哥的替代选择，届时中国的影响力将覆盖到与美国只有一墙之隔的墨西哥。

 

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