中国已下令关闭在中国境内运营的朝鲜企业。在联合国(UN)出台新一轮制裁的背景下,中国政府正在加大对朝鲜的压力。
中国商务部周四晚发布声明称:“朝鲜实体或个人在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业应自联合国安理会第2375号决议通过之日起120天内关闭。中国企业在境外与朝鲜实体或个人设立的合资合作企业亦应按照上述安理会决议要求予以关闭。”
然而,这份声明没有命令在朝鲜的中国企业停止经营,并且声称一些项目可以豁免,“尤其是非盈利的、非商业性公用事业基础设施项目”。
这一禁令可能会损及朝鲜经济的一大命脉,因为中国占到朝鲜对外贸易的80%至90%。
在朝鲜进行了其第六次也是威力最大的一次核试验后,联合国安理会(UN Security Council)本月对朝鲜实施了新的制裁。依照这些新的制裁规定,中国上周六表示它将禁止进口朝鲜纺织品并减少对朝石油出口。
关闭朝鲜企业的举措与新制裁措施相符。
北京清华-卡内基全球政策中心(Carnegie Tsinghua Centre)朝鲜问题专家赵通表示:“(商务部的)命令并不令人意外,也并非不同寻常,完全符合联合国安理会决议内容。”
“但其影响将是巨大的,”他补充称。赵通指出,很多在华的朝鲜合资企业、贸易企业甚至餐厅为朝鲜提供了重要的外汇储备来源(以汇款回国的方式)和与外部世界的商业联系。
他表示,对中国而言,受冲击的将主要是与朝鲜接壤的地区,很多对朝商贸往来都集中在那里。他说:“很多合资企业为当地政府提供了一个重要的收入来源。”
一名在平壤经营一家合资企业的中国商人告诉英国《金融时报》,他会到120天后看看“具体情况”如何再重组他的公司,他希望能看到“一线曙光”。
据信,60%的中朝贸易经由丹东完成。这个拥有240万居民的城市位于鸭绿江边,与那个“隐士王国”毗邻。
“这是一个重要时刻,”首尔大学(Seoul National University)教授、《揭开朝鲜经济的面纱》(Unveiling the North Korean Economy)一书的作者Kim Byeong-yeon表示,“此举的经济影响要等到以后才能确认,但它的象征意义已然体现出来。”
“如果联合国制裁得到妥当执行,那么朝鲜80%至90%的出口将会萎缩,”他表示。不过他警告称,很多企业是非正式经营,没有正式注册过。“如何执行这些措施将是一件越来越困难的事情。”
这些新措施将令中朝关系恶化。与美国相比,中国采取了一种较为温和的制裁方式,它担心严厉的制裁若导致朝鲜政权跨代,可能会在中国边境造成人道主义灾难和大规模混乱。
朝鲜将中国对制裁的支持,视为对同为共产主义国家的邻国的阴险背叛。朝鲜对北京方面嗤之以鼻,故意把核试验和其他武器试验安排在一些会让中国国家主席习近平尴尬的日子。
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