试图入股一家欧洲地图企业的中国投资者提出的2.41亿欧元的收购要约未能获得监管部门批准,其中一家竞标者表示,他们被告知向美国总统“直接申请”。
去年,总部位于北京、为科技巨头腾讯(Tencent)提供地图的四维图新(NavInfo)联手腾讯和新加坡主权财富基金“政府投资公司”(GIC),签约买入总部位于阿姆斯特丹的Here公司10%股权,以便为自动驾驶汽车提供高分辨率中国地图。Here是一家地图技术公司,现有股东包括德国车企奥迪(Audi)、宝马(BMW)和戴姆勒(Daimler)以及美国芯片制造商英特尔(Intel)。
今年1月,这笔交易获得了德国监管机构的批准,但由于Here公司在芝加哥持有资产,美国外国投资委员会(CFIUS)也介入了这一交易。CFIUS让四维图新等投资者接受多道审核,但没有最终批准该交易。
“(CFIUS)并未阻止我们再次进行申请,而且实际上建议我们直接向(美国总统)特朗普申请,”四维图新表示。
“我们认为这里有两个主要原因:一是大选后CFIUS的整体氛围发生了变化,二是我们听说它连雇员都不够,”该公司补充说,暗示CFIUS规模较小的新团队更倾向于搁置批准。
针对Here的决定出炉之际,特朗普在美国对华贸易上的强硬措辞,以及两国围绕朝鲜的外交政策分歧,都令美中关系陷入紧张。
本月早些时候,特朗普阻止了中资背景的私人股本集团Canyon Bridge斥资13亿美元收购美国芯片制造商莱迪思半导体(Lattice Semiconductor)的计划。金融控股公司中国泛海(China Oceanwide)正重新向CFIUS提交申请——以27亿美元收购总部位于弗吉尼亚州的保险公司Genworth Financial。
随着北京开始遏制民营集团一系列雄心勃勃的海外交易,有政府背景的中资集团的对外投资在今年上半年飙升至287亿美元,尽管在海外受到出于国家安全担忧的密切关注。
四维图新周三表示:“过去半年里(美国外国投资委员会)不断要求我们修改申请,但他们给我们的电子邮件非常含糊,仅提到‘国家安全原因’。”
四维图新表示,美国外国投资委员会曾让收购财团重新提交申请,该财团照办了,它放弃了股东投票等投资者权利,但该财团仍然没有获得批准,而且不明白为什么。四维图新表示,该财团决定放弃交易,而不去直接向美国总统提出申请。
该公司同时表示,虽然这一决定改变了其持股计划,但不会影响其与Here的地图项目,四维图新与Here在中国有一个合资企业。四维图新表示,将取消此前与法国巴黎银行(BNP Paribas)为资助这次收购所安排的贷款。
腾讯和新加坡政府投资公司没有立即回应置评请求。
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