德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)表示,她支持有关制定欧元区共同预算和设立欧元区财政部长职位的提议。她的表态,有力地支持了法国总统埃曼纽尔•马克龙(Emmanuel Macron)提出的对这个单一货币区进行具有深远意义的改革的构想。
她的言论是迄今最为明显的迹象,表明如果她赢得下月的德国联邦议院(Bundestag)选举,她计划将欧元区改革作为重要优先任务并使之成为她本人政治遗产的重要组成部分。
但专家们强调,法国和德国对欧元区一体化的看法仍存在巨大分歧。默克尔本人也表示,目前仍不确定欧元区财长实际上将做些什么。
默克尔是在于柏林举行的年度夏季新闻发布会上发表上述言论的,她在会上的讲话超过一个半小时,涉及欧洲难民危机、德国与土耳其的关系以及柴油车丑闻等等。
现在距离德国联邦议院选举还有不到一个月的时间,默克尔面临着提出更详尽的欧元区计划的压力。她的挑战者、来自社会民主党(Social Democrat)的马丁•舒尔茨(Martin Schulz)更明确地表态支持马克龙的改革想法,并指责默克尔对欧洲的未来缺乏构想。
以意大利为首的欧元区南方国家长期以来呼吁制定欧元区共同预算,为投资项目提供资金以刺激经济增长,并在经济危机时期发挥稳定性作用。马克龙则发出了更强烈的呼声。他提出,可以考虑通过发行新债为预算融资。他还设想创建一个欧元区议会来审议欧元区预算。
周二,马克龙重申,他将推动欧元区在社会和财政方面的进一步“融合”。他告诉各国驻巴黎大使,法国将在德国选举后的几周内列出十几条改革欧元区的提议。
他补充称,英国退欧对于一些“前卫”国家来说是一个机会,这些国家希望“向前迈进”,“不被那些希望步伐慢一点或小一点——这是它们的权利——的国家拖后腿”。
默克尔有关欧元区预算的提议不如马克龙那么雄心勃勃,即设立一种基金,奖励那些实施结构性改革的国家。她表示,她设想的预算是由“小规模缴款”组成的,而非“数千亿欧元”那种级别。它将把资金拨给那些正在推行经济改革、“但在《稳定与增长公约》框架下没有多大运作空间”的国家。
但对默克尔来说,即便是这种温和的观点也可能是有风险的。德国选民往往怀疑,欧元区的任何改革都是要拿走他们辛苦挣来的钱。德国人担心,欧元区可能转变为一个转移联盟,成员国可能发行共同债券。
默克尔已经排除了任何债务分担的可能性,但同时她明确表示,仍希望在欧元区留下自己的印记。欧亚集团(Eurasia Group)的穆杰塔巴•拉赫曼(Mujtaba Rahman)表示:“她的下一任期可能是最后一任任期,因此确保欧元区根基稳固将对其政治遗产非常重要。”
拉赫曼表示,德国也认为必须尽力帮助马克龙取得成功,并确保他不会在下次总统大选中被法国国民阵线(National Front)的马琳•勒庞(Marine Le Pen)击败。他说:“柏林认识到,马克龙的成功和欧盟的成功密切相关。”
除了谈到欧元区预算以外,默克尔还表示,她支持设立欧元区“经济和财政部长”的想法,这将提高整个单一货币区经济政策的一致性,并确保“竞争性因素和谐统一”。
她还支持其财政部长沃尔夫冈•朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)提出的将欧元区纾困基金——欧洲稳定机制(European Stability Mechanism)转变为欧洲货币基金(European Monetary Fund)的提议。
她向记者表示:“这是一个非常好的主意。我们将能够向全世界表明,我们拥有一切能够对突发情况做出反应的机制。”
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