中国外交部长警告他的朝鲜同行,朝鲜半岛局势已经到达“危机的临界点”,就在前一天,联合国一致通过迄今最严厉的对朝经济制裁。
获得中国和俄罗斯支持的这一表决结果,力求使朝鲜失去10亿美元的出口收入,它标志着以美国为首的组建国际联盟来制止朝鲜核武计划的努力取得一个胜利。
中国的王毅周日在菲律宾首都马尼拉举行的一次会议上告诉朝鲜外相李勇浩(Ri Yong-ho),“制裁是需要的,但绝不是最终目的,目的还是要把半岛核问题拉回到谈判桌前”。
根据中国外交部发表的一个会晤记录,王毅强调,朝鲜半岛局势“已经到了一个危机的临界点,同时也是做出决断重回和谈的转折点”。
联合国决议引入了涵盖一些关键产品的出口禁令,以报复朝鲜在上月两次试射洲际弹道导弹(这是朝鲜首次试射这种导弹),尽管决议并未禁止石油进口和航空旅行。
俄罗斯外长谢尔盖•拉夫罗夫(Sergei Lavrov)在会晤王毅之后表示,弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)总统和中国领导人习近平9月下次会晤时将“特别关注朝鲜问题”。
拉夫罗夫在会晤美国国务卿雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)期间表示,紧张局势的任何进一步升级都是“不能允许的”,但称,美国在朝鲜半岛周边进行的军事准备正在促使局势升级。
这是华盛顿方面扩大对俄制裁、并将其写入美国法律之后,拉夫罗夫和蒂勒森首次会晤。拉夫罗夫告诉他的美国同行,美国的制裁法律“对双边合作前景造成了沉重打击”,但是“如果华盛顿从对抗立场后退一步,(俄罗斯)准备好让对话正常化”。
在对朝制裁问题上,美国驻联合国大使尼基•黑利(Nikki Haley)表示,联合国的表决结果把惩罚金正恩(Kim Jong Un)政权的力度提升到“一个全新的高度”,并且“向朝鲜独裁者发出了通告”。
制裁措施包括禁止朝鲜的煤炭(该国主要出口产品,每年价值约4亿美元)和海产品(每年价值3亿美元),还有铁矿石、铅和铅矿石,相当于使朝鲜失去三分之一的年度出口收入。
美国及其盟国几个月来一直在想方设法挤压金正恩政权,力求将其逼回谈判桌,说服朝鲜放弃其迅速发展的核武计划。蒂勒森4月曾在联合国呼吁对朝鲜出台“痛苦的制裁”。
美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)在周末公布的一份声明中提到中国和俄罗斯,表示他“赞赏”两国与美国合作,让决议得到通过。他说,他将与盟国和伙伴国合作,加大对朝鲜的外交和经济压力。
俄罗斯驻联合国大使瓦西里•涅边贾(Vassily Nebenzia)表示,他的国家支持这项决议,是因为朝鲜的弹道导弹和核武计划是“不能允许的”,尽管他告诫称,只有制裁是不够的,他呼吁展开谈判。
英国驻联合国大使马修•里克罗夫特(Matthew Rycroft)表示,这些制裁措施对朝鲜“加大压力”。 “现在他们有了一个选择,”他说。
自特朗普开始总统任期以来,朝鲜一直处于他的外交政策议程的最高位置。朝鲜的洲际弹道导弹试射令专家们担忧,因为这些导弹可能使美国领土处于平壤方面正在开发的核武器的射程范围内。
特朗普政府曾希望加大对平壤的压力,切断其经济脐带。但中国往往寻求试图采取一种比较柔性的做法,主张直接谈判,尽管它一再表示,在朝鲜进行核试验或洲际弹道导弹试射的情况下,制裁是适当的。朝鲜90%以上的贸易都是与中国进行的。
联合国决议还禁止各国增加朝鲜“客工”数量,并对在朝鲜的联合投资设定上限;该决议呼吁恢复六方会谈。蒂勒森近日表示希望与朝鲜开启谈判,这类言论可能让中国感到宽慰。
虽然美国已表示,朝鲜放弃核武野心必须是谈判的先决条件,但韩国最近提出了立即展开面对面谈判的构想。
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