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欧元集团主席迪赛尔布鲁姆称,让国际债权人代表回到希腊恢复债务谈判是本周一欧元区财长会议议程的“第一目标”,达成此目标后接下来必须有IMF参与,希腊目前并无紧迫的资金需求,其他欧洲国家大选不会影响希腊谈判。
本周一,欧元区财长将商议,如何让国际债权人的专家代表回到希腊,以便准备评估希腊的改革,这是希腊得到新贷款的必要条件。作为荷兰财长兼欧元区财长会议主持者,迪赛尔布鲁姆在会前发布声明称,要让债权人代表回到希腊,需要就希腊要采取的大量改革和新增措施达成一致,然后希腊要提出包括债务在内的全面方案,而后者不是今日议题。
对于同欧盟有分歧的国际债权方IMF,迪赛尔布鲁姆透露,希腊谈判的下一步行动将必须与IMF一同决定,不过IMF的立场并未改变,IMF仍希望继续参与希腊救助项目,但也需要希腊保持债务可持续性。
对于希腊需要推行何种改革、实现何种财政目标,尤其是要不要进一步减记债务,IMF和以德国为首的欧洲债权人近来暴露明显的分歧。IMF此前决定,在有证据表明希腊有能力持续偿债以前,不参与第三轮对希腊救助。对德国、荷兰及芬兰而言,IMF是否参与救助计划至关重要。
对于IMF是否可能在没有希腊债务减免措施的前提下回到谈判桌,迪赛尔布鲁姆本周一指出,今年1月就已经采取了许多减免债务的措施,“我们需要着重在深度改革上,这正是IMF现在要求希腊政府的。”
对于希腊现状,迪赛尔布鲁姆认为,希腊没有迫切的资金需求,在今夏以前都不会有大量流动性问题。希望改革评估尽快完成,但改革是个复杂的过程。只有在主要改革与追加措施问题上达成共识,债权人代表才能重返希腊。
同时,迪赛尔布鲁姆否认了今年欧洲国家的多个选举可能需要欧洲债权方加快希腊谈判的进程。
他说,希腊救助协议与欧洲大选无关。希腊经济在逐渐复苏,我们需要加强这种复苏,目前并没有理由讨论危机。等到救助行动在2018年完成时,我们会回来讨论是否追加债务宽限措施。
理论上说,希腊在今年7月债务到期前尚毋须面对破产问题。可到了7月,希腊必须向债权人偿还70亿欧元债务。
而今年二三季度欧盟多个成员国的选举也让外界担心,解决希腊债务危机的决策可能被推迟:今年3月,荷兰将迎来国会选举;4月和5月法国分别进行两轮总统大选投票;9月德国也将举行选举。
第三轮救助金迟迟未发 希腊债务危机威胁仍存
希腊经济危机爆发以来,IMF、欧盟以及欧洲央行组成“三驾马车”启动救助计划,先后向希腊多次提供了救助援款。2015年,希腊政府与国际债权人就第三轮救助达成协议,希腊以履行改革承诺换取此后三年得到约860亿欧元的救助金。为保证希腊执行改革承诺,债权人定期评估希腊改革情况,分批发放救助金。
目前,希腊债权方正针对第三轮救助进行第二次审查。而近几个月IMF和欧盟对希腊看法分歧严重,给860亿欧元救助的前景蒙上阴影。债权人的分歧让市场担心希腊债务危机卷土重来,希腊资本市场为之动荡。
去年12月26日,欧元区财长会议未能就希腊未来救助目标打破僵局,当天希腊债市、股市双双大跌。
本月9日德国财长朔伊布勒强硬表态,称希腊若要削减债务,就违反了公约,将不得不退出欧元区。希腊退欧的可能性进一步引发市场担忧,希腊国债价格当天大跌,两年期希腊国债的收益率升破10%,创下英国退欧以来的最高水平。
次日形势又有缓和。欧盟委员会主席容克当天称,欧元区领导人已与IMF就希腊问题达成一致立场。德国财政部发言人表示,目前专注于对希腊救助是否成功做出评估,任何其他说法都是猜测,似乎各方已经就希腊问题达成一致。
迪赛尔布鲁姆同日稍后也乐观表示,欧洲债权人和希腊在结束希腊第二轮援助改革的评估上取得颇为显著的进展,并称各方在“专家未来一周重返希腊”上接近取得一致立场。
上述迪赛尔布鲁姆等人的讲话缓和了市场的紧张情绪,希腊10年期国债在本月10日冲高升破7.9%创本月新高后回落,现在徘徊于7.53%一线。
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