外媒称,亚洲复杂的电子产品供应链和大量劳动力是当选总统唐纳德·特朗普力图使美国公司制造业工作岗位重返美国的两大绊脚石。
据美国《华尔街日报》网站11月16日报道,几年前,当全球第三大营收合同生产商捷普科技公司需要迅速提高其电子元器件的产量时,该公司在不到六个星期的时间内便在中国找到了3.5万名工人。
捷普公司负责数字元器件生产的副总裁约翰·杜尔奇诺斯说:“在其他任何一个国家你都不可能如此迅速地实现扩张。在那里你有能力迅速行动,在亚洲,以中国为中心存在一个真正强大的电子产品供应链。”捷普科技公司总部设在佛罗里达州的圣彼得堡,是苹果、伊莱克斯等公司的供应商。
报道称,捷普公司的经历突出表明,中国的流动产业大军同亚洲几十年的全球电子产品生产供应链之间实现了完美结合。如果特朗普希望大规模制造业重返美国经济,他将不得不应对这一问题。据华盛顿特区智库经济政策研究所估计,在1997年至2013年间,美国经济损失了540多万个制造业工作岗位和8.2万家工厂。
特朗普在今年3月份说:“我将让苹果公司开始在我们国家生产它们的电脑和iPhone,而不是在中国。”这是他在其竞选过程中自始至终都在重复的一个主题。他说:“它们若在中国生产这些东西,我们如何从中得益呢?”
这位当选总统还威胁说,将对中国进口产品征收45%的关税。据大和资本市场公司估计,这一举措将损害像苹果、戴尔、惠普这种制造业在中国的公司,在三年内使中国国内生产总值下降4.8%,中国对美出口下降87%。
当然,特朗普在就任总统后是否会调低他在竞选当中的措辞还存在不确定性。自从上个星期当选总统以来,他已经表明在其他政策点上存在妥协的可能性。
不过一些分析人士警告说,对中国进口产品实施高额关税只会加快电子产品工厂向越南这样的亚洲低成本国家转移的速度,而不会起到刺激美国电子产品生产增长的效果。
苹果公司在一份声明中说,该公司已经在美国为工程师、零售商、呼叫中心雇员、货车司机等创造200多万个工作岗位。该公司还说它在美国有8000多家供应商,并且正在“大量投资创新和美国就业岗位”。
惠普公司对此拒绝予以置评。而戴尔公司一名发言人则说,该公司期待与美国新政府就“安全、贸易和云计算等IT行业的优先事项”进行密切合作。
报道称,由于美国电子公司已经在美国生产像苹果MacPro这样的高端、小量化产品,奥巴马总统和参议员伯尼·桑德斯曾质疑,像日益普及的iPhone这样大规模生产的电子产品在美国生产是否还能够赢利。
专家们的回答是,虽然在美国组装iPhone是可能的,但非常不合适,因为要将亚洲复杂的电子产品供应链和组装线搬迁到西方是非常困难的。
报道称,苹果公司在美国设计iPhone,但将芯片外包给韩国供应商,显示屏(价格最高的部分)外包给日本供应商,然后使用台湾公司在中国大陆组装iPhone。苹果公司同时还与美国国内的玻璃和频射部件供应商合作。
桑福德-伯恩斯坦公司的阿尔伯托·莫尔说,特朗普“在他的总统任期内将无法完成(此举)”。
将制造业重新搬回美国的另一个障碍是,美国的电子产品公司常常外包生产,因此它们经常无法完全控制生产这些产品的地点。
香港电子业商会会长陈其镳说,中国现在是全球智能手机及其他产品的最大消费者市场,美国公司及其组装商将制造业基地留在亚洲是合理的。经济学家们还警告说,如果将中国一些人工制造业工作岗位迁回美国,这些工作岗位可能会被机器代替。
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