“一带一路”与“大埃及梦”

　　外交部发言人陆慷1月15日宣布，国家主席习近平将于1月19日至23日对沙特、埃及、伊朗三国进行国事访问。

　　今年是中埃两国建交60周年，两国相互设立了中国“埃及年”和埃及“中国年”以示友好。埃及更期望在习访中，把中方提出的“一带一路”倡议与埃及的建设蓝图进行战略对接，取得实质性进展。

　　经历多年政治动荡、稳定政局之后，埃及亟需大跨步发展经济。基于这个需求，当前的埃及迫切渴望和全球经济贸易大国中国拓展经贸关系。尤其在推动实现其“大埃及梦”的大项目，比如“苏伊士运河走廊经济带”、新首都建设等大型“国家工程”的建设中，基础设施建设经验丰富、资本充裕的中国企业成为埃及极力招揽的对象。

　　这无疑是中国“一带一路”战略落地的良好契机。希望中资企业在抓住机会的同时，也能充分注意到其中可能的风险。

　　埃及外交部1月12日表示，中国国家主席习近平将于1月20日至22日访问开罗。埃及驻华使馆新闻参赞扎德拉向21世纪经济报道证实了这一消息。

　　据扎德拉透露，双方领导人将在此期间签署一系列双边贸易和投资协议，包括从开罗卫星城Ain Shams到东部省Belbais的轻轨项目、中资企业共同参与的埃及新行政首都项目等。另外，围绕新苏伊士运河建设，中国企业也有机会参与港口开发、船只生产和维修、码头维护、物流枢纽建设等。

　　埃及总统塞西2014年6月上台以来，一年多内两次访问中国。2014年12月塞西访华期间，两国领导人决定将双边关系提升为全面战略伙伴关系。2015年9月，塞西来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。中埃关系进入稳健发展时期。

　　2014年9月，埃及内阁成立了一个中国事务小组，并在10月召开了第一次会议。该小组包含国际合作部长、行业和贸易部长、卫生部长、交通和通讯部长、投资部长、外交部长、住建部长等。

　　“这反映出埃及对埃中关系的重视。”扎德拉介绍，这个小组的目的是研究两国各领域合作，根据埃及的需要确定优先发展项目，落实两国高访访问成果，跟进共建项目的执行情况。

　　今年是中埃两国建交60周年。1月4日至5日，中国外交部副部长张明访问埃及。张明访问时表示，当前中方提出的“一带一路”倡议与埃及苏伊士运河走廊开发、新行政首都建设蓝图具有许多契合点，双方应加强战略对接，推动双方在基础设施建设和产能合作领域的一系列大型项目的合作尽早取得实质性进展。

　　中国现代国际关系研究院副院长李绍先向21世纪经济报道指出，从地缘政治角度讲，埃及既是亚、非之间的陆地交通要冲，也是大西洋与印度洋之间海上航线的捷径，战略位置十分重要。另外，它是中东大国、阿拉伯大国、非洲大国、地中海大国、伊斯兰大国，对周边地区有重要的影响力，历来就是大国争相拉拢的对象。

　　埃及是第一个与新中国建交的阿拉伯国家和非洲国家。“建交60年来，中国始终很重视埃及，10年前，中国给非洲的援助一半给了埃及。”李绍先说，“埃及现在亟需发展经济，会非常希望能够跟中方签署‘大单’。”

　　经济发展成埃及首要诉求

　　1月10日，埃及迎来了三年多以来的首次议会会议，并选举出了新一届议长。这是塞西上台后制定的“政治路线图”的最后一步，即议会选举。此前，埃及已经完成了新宪法公投和总统选举。中国外交部发言人洪磊1月12日在例行记者会上表示，埃及新议会选举产生新议长，标志着埃及政治过渡进程顺利完成，中方对此表示欢迎和祝贺。

　　“2014年，我在塞西上任后去过埃及两次。我的感觉是，塞西当选总统是符合民众求稳的愿望的，当地的社会秩序正在逐步恢复。”中国前驻埃及大使吴思科此前在接受21世纪经济报道采访时指出，埃及逐步走向稳定和治理的大趋势是“不会变了”。

　　然而，埃及经济停滞甚至倒退却是更大的难题。自2011年埃及政局发生动荡以来，外国投资撤出、游客锐减，国家经济受到严重打击，失业率一直在13%左右居高不下。

　　对此，塞西在2014年又出台了一套“开源节流”的“经济发展路线图”。一方面，他提出要大幅削减能源补贴，减少财政赤字，另一方面，他计划修建新的行政首都、扩建苏伊士运河、推动苏伊士运河经济区发展，希望大型工程能够提振经济、增加就业、改善民生。

　　“埃及在多年的动乱之后百废待兴，在能源、交通、工业、服务业等很多领域都有庞大的需求，而中国的企业在这些方面具有技术和资金优势，并且可以享受到‘走出去’战略的政策支持。目前正是两国进一步发展双边关系的契机。”吴思科说道。