当传统的增长方式由于多种原因的集合作用而逐渐失去效率，新的增长方式又由于缺乏要件支撑而难以形成时，企业所感受到的痛苦与整个经济运行的滞重也就自然而然了。

    环顾产业，船舶产能过剩、光伏产能过剩、风电产能过剩、水泥产能过剩、钢铁产能过剩、重型机械产能过剩、挖掘机械产能过剩……

    产能过剩一直是近年来中国产业发展的“顽疾”。十多年前，中国也曾出现过产能过剩，但那更多是周期性原因，在周期谷底时确实会呈现产能利用率偏低的问题，但由于中长期的潜在经济增长率并未下行甚至更高，产能利用率很容易随着经济复苏而强劲回升。但是，从目前情况看，显然不能靠拉长经济低迷时期来自动淘汰过剩产能。此外，中国当前产能过剩并不是单一经济周期的现象。

    此次产能过剩最主要的原因应归结为政府主导的投资拉动模式，表现在政府干预投资和经济增长的能力过强，各地方因过分追求GDP指标而形成过度投资，使产能扩张难以抑制，使市场在资源的优化配置中失去了作用。尤其在2009年和2010年“4万亿”投资刺激下，市场需求活跃，使企业盈利改善。因此，企业固定资产投资热情攀升；而2011～2012年是行业前期投资下产能释放的高峰时期，然而，此时随着市场需求的逐季下行，产能过剩问题越发突出。

    应该说，产能过剩将是今后五年新一届政府宏观调控中所面临的最大挑战之一。毕竟，企业层面的投资冲动特别是产能扩张，从来都是与宏观经济层面的投资拉动相伴相依的。也就是说，若要有效解决装备制造产业的发展由注重外延向注重内涵转变，宏观层面首先需要对发展认知进而在导向上做出调整。