按照国家相关规划，到2015年中国光伏发电装机要达到20吉瓦。中国可再生能源学会光伏专业委员会副主任吴达成说，光伏发电是与国际差距较小的产业，有必要实现更快发展，尤其是通过市场实际应用来带动产业进步。

    “双反”调查紧逼光伏行业

　　2004年之后六年间，中国光伏行业迎来了一个黄金发展时期，尚德、赛维、英利、天合等一批龙头企业涌现，光伏产业整体规模短期内跃居全球首位。但金融危机之后，光伏电池板迅速由每瓦35元下降至不足20元，之后一路走低。

　　2009年下半年开始，随着“金太阳”工程的启动，光伏产业形势再度转好，市场又出现供不应求“有产能就赚钱”的局面。在产能扩张的同时，整个光伏产业链技术与产品品质也基本与欧美同步，而价格、成本只是欧美产品的3/4。

　　但是，“乱像注定会带来一轮行业大洗牌”，长期从事产品营销的山东力诺太阳能电力集团品牌策划部部长韦兆文说，从2011年下半年开始，受欧债危机影响，加上欧美“双反”调查，致使严重依赖欧美市场的中国光伏产业再度遭受冲击。到2012年底，光伏板每瓦价格跌至5元。

　　根据美国对华光伏产品“双反”终裁结果，美方对中国相关生产和出口企业征收介于18.32%至249.96%的反倾销关税，以及介于14.78%至15.97%的反补贴关税。紧接着，欧盟委员会发布公告称，已对从中国光伏企业进口的硅片、电池、组件启动反补贴调查。

    国内市场前景柳暗花明

　　为启动国内光伏市场，国家相继出台了一系列救市政策。继国家“金太阳”工程之后，2010年国家开始试点地面大型光伏电站建设。2011年，中国光伏装机增长迅速，其中仅青海省一年新装机就超过1吉瓦。

　　国内市场的启动有力抵消了欧美市场的不利影响。2012年，全国光伏新装4.5吉瓦，超过以往所有光伏装机量，年装机增长率保持60%以上。这一年，国内市场保持高速增长，也使大批注重国内市场的光伏企业得以重生。